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大同市“十四五”规划：加快“风光水火储氢一体化”发展，深化绿色能源改革，建设氢能示范市

2021/7/1

6月24日，大同市人民政府印发关于《大同市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》的通知。

根据该《纲要》，在氢能与燃料电池汽车产业方面，大同市“十四五”规划战略定位及实现目标为：

1. 能源革命综改示范地。深化能源革命综合改革试点，建立能源高质量发展体制机制，按照全产业链思路加快建设太阳能光伏、储能、氢能产业基地，加快煤炭安全绿色智能化开采和清洁高效低碳集约化利用，提升清洁能源和新能源利用占比，成为全国绿色电力输出基地，现代绿色能源生产、供应、消费、管理基地及创新与示范应用的综合示范城市。

2. 绿色能源供应体系基本形成。煤炭绿色智能安全开采和高效清洁利用达到全国领先水平，煤炭先进产能占比进一步提高；继续发挥好火电“稳定器”的作用，提高绿电送京能力，能源优势进一步转化为比较优势；风、光、生物质、地热、氢能等绿色能源长足发展，多能互补体系基本建成；清洁能源消费全面提标，清洁低碳用能模式基本形成，实现减污降碳协同效应。

3. 推进建设行业级科技创新平台。聚焦大同国际能源革命科技创新园、大同转型汇智创新城、“氢都”大同新能源产业城“一园两城”，加快集聚产业创新资源，支持建设一批产业技术创新中心和工程技术研究中心，支持企业与高校、科研院所联合建设省级示范性工程技术研究中心，打造产业创新生态圈。

4. 建设火电和新能源双千万千瓦级综合能源基地。立足电力外送基地战略定位，继续发挥好煤电产业在保障能源供应中最经济可靠的“稳定器”作用，确保煤电的基荷电源地位不变。加快煤电产业深度融合，加快推动风电、光伏等新能源开发，加快“风光水火储氢一体化”发展，建设火电和新能源双千万千瓦级综合能源基地。

5. 做强新能源产业。立足煤炭、光照、风力资源优势，以能源新技术、新装备、新产业、新业态示范工程和试验项目为依托，总结推广光伏全产业链培育发展经验，统筹新能源生产-存储-应用各环节，加快推进先进能源技术应用和产品创新，打造新能源技术发源地和产品创新高地。氢能产业，坚持龙头建链，依托综合投资实力强的龙头企业，打造涵盖制储运加氢、氢燃料电池、氢燃料发动机制造的全产业链。

6. 新能源产业集群提升工程。以西安隆基光伏全产业链项目为引领，加快宁德时代、城市动力等资源集聚，推进新研氢能、深圳雄韬、上海重塑氢燃料电池产品等研发制造类项目建设，实施启迪新荣 60 兆瓦压缩空气储能、浑源 150 万千瓦抽水蓄能以及清华启迪农村生物质能重大项目，建设国内新能源综合利用推广示范的标杆城市。

7. 创新产业政策引导机制。针对新能源产业，制定“电动大同”计划，制定氢能产业促进政策，建立氢能与其他能源互补互助机制，创新储能应用场景，建立以“示范带动消费、消费带动生产、生产支撑创新”的产业培育机制。

8. 支持本地企业强化新装备研制。支持发展矿山、煤机装备再制造。围绕交通运输，重点开发大轴重交流货运电力机车、城际及城轨车辆、储能式有轨电车、轨道交通养护机械、氢燃料电池及纯电动客车、特种车辆、物流专用车等。

9. 新能源装备制造重大项目。持续推进山西隆基乐业3GW 单晶电池基地、大同隆基乐叶 1.5GW 单晶组件、西安隆基光伏电池板组件等项目。招引 3-5 家制氢、储氢、加压、充氢、氢燃料电池等氢能装备制造企业，招引 1-2 家光伏配套零部件制造企业或必要设备维修保养企业。

10. 汽车制造重大项目。对接龙头企业，了解企业扩建整车或核心零部件制造基地需求，聚焦高压氢气加注压缩机组、新能源汽车高压阀及接口、新能源汽车氢化纯化装置、新能源汽车氢喷射器等氢燃料新能源汽车相关零部件，招引 3-5 家装备制造企业。

11. 推动新能源开发与“风光水火储氢一体化”发展。以系统经济接纳能力等作为关键考量要素，合理确定新能源和可再生能源开发建设力度与时序，创新开发利用模式，提高就地消纳比例，保障电力供应与能源安全。加快“风光水火储氢一体化”发展，整合全市太阳能和土地资源，统一规划，分步开发，因地制宜推动太阳能资源高效利用。

12. 完善绿电输送网络。根据京津冀电力增长需求以及电网通道建设规划，优先推动京能千万千瓦级绿电送京，加快“点对网”环首都绿色电力外送通道建设，以绿电、氢能为外送介质，确保首都及京津冀能源安全。

14. 建设氢能示范市。构建可再生能源发电-电解水制氢、电网灵活调峰电解水制氢、工业副产氢制氢的多元化制氢格局，提升氢源保障能力。科学布局氢能高精尖项目和创新项目，建设集氢能供应、氢能技术研发、氢能装备制造为一体的“氢都”大同新能源产业城，率先建成国内一流的氢能产业示范区。推动光伏风电等可再生能源制氢进行工业化示范。到 2025 年，培育氢能相关企业达到 100 家，产业链核心企业 7-10 家，氢能产业规模实现跨越式增长，氢能产业体系、配套基础设施相对完善，氢能产业关键核心技术实现重大突破，氢能产业链布局趋于完善，构建形成氢能产业集群。

15. 现代能源体系建设工程。氢能：重点推进京能集团绿氢综合一体化示范项目、大同氢雄云鼎氢燃料电池动力总成、大同新研氢能氢燃料电池、上海重塑科技大同北方总部基地、中植大同新能源商用车整车研发制造基地等项目，构建氢能制储运用产业集群，建设“氢都”大同新能源产业城，率先建成国内一流的氢能产业示范区。

16. 聚焦突破能源重大关键核心技术。加强能源领域重大科技项目储备申报，争取中央和省级财政科技计划专项基金、省能源科技创新专项资金，支持重大专项、中试和平台基地建设。围绕光伏，重点突破高纯单晶硅原料、先进薄膜和有机电池等技术。围绕氢能，重点推进液态氢设备制造加工、大规模长距离气氢管道输送等技术升级。

17. 推动能源技术融合应用。建立新能源和氢能领域新技术应用成果库，每年定期组织技术产品交流、供需对接和展览展示等活动。定期制定发布新技术推广目录。组织上门对接服务活动，根据行业特点有针对性推广相关技术产品，制定系统解决方案。建立源头应用机制，加强煤炭技术、节能技术、新能源技术等在本地企业、园区的就近示范应用。在“新能源＋储能”“新能源＋大数据”、高效清洁发电、新能源开发利用、制氢等方面，建设一批创新示范工程，推广应用阳高光热示范项目，继续扩展风电供暖示范，争取由示范试点到扩大推广范围；推动可再生能源在工业园区的应用，推行“零碳”产业园示范。

18. 深化绿色能源改革。制定实施储能、氢能产业指导意见和发展规划，推动储能、氢能技术进步与产业发展。

大同市“十四五”规划：加快“风光水火储氢一体化”发展，深化绿色能源改革，建设氢能示范市

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